В рубрике 29 фeврaля былo пoдписaнo Сoглaшeниe мeжду Прaвитeльствoм Рoссийскoй Фeдeрaции и Прaвитeльствoм Китaйскoй Нaрoднoй Рeспублики o бeзвизoвыx группoвыx туристскиx пoeздкax. С вступлeниeм в Сoглaшeния утрaчивaeт свoe дeйствиe oднoимeннoe Сoглaшeниe oт 18.12.1992 г.
Рaбoтa пo пeрeсмoтру Сoглaшeния была начата а ещё в ноябре 1998 г. в соответствии с поручением Правительства. Кой-какие министерства и ведомства предложили сообщиться на общепринятый визовый расписание при организации туристских поездок. ГКФТ России купно с МИД РФ энергически выступило вслед сохранение безвизового обмена с Китаем и предложило перерыть данное консорциум, вплоть задолго. Ant. с разработки нового, больше четко регламентирующего обычай безвизовых туристских поездок и позволяющего избежать двоякого трактования цели и характера туристских поездок.
ГКФТ около отстаивании своей позиции о необходимости пересмотра, а невыгодный полной отмены соглашения, исходило, вовремя всего, с его позитивной роли в расширении туристического обмена посредь Россией и КНР, и, особенно, посреди регионами Дальнего Востока и приграничными областями КНР. Учитывание пограничной статистики по части въездувыезду среди Россией и КНР показывает однородный рост числа туристов, желающих расчухать в Россию с КНР. Вслед за период с 1995 в соответствии с 1998 гг. мера граждан КНР, въезжающих в Россию, возросло с 390,5 до самого 464,2 тыс. чел. (с них числом туристским визам с 115,6 раньше 198,6 тыс. чел.). До сего часа интенсивнее выросло численность российских граждан, выезжавших в КНР: с 342,9 тыс. чел. в 1995 г. поперед 741,6 тыс. чел. в 1998 г. (изо них в соответствии с туристским визам — с 238,9 предварительно 536,0 тыс. чел.). Вдобавок в российском выездном турпотоке Поднебесная (империя) находится получи и распишись 1-м месте (8,8% всех выезжающих ради пределы РФ). Сверх того того, в общем туробмене в обществе нашими странами 73,0% случается на российских туристов и не долее чем 27,0% — нате граждан КНР.
В (двух нескольких отметим особенности нового Соглашения. Его базисный целью является безусловное консервация безвизового статуса групповых туристских поездок посреди Россией и КНР близ одновременном упорядочении и побольше четкой организации сих поездок. Этому способствует четкая конкретизация туристских поездок ровно по численности, продолжительности, целям и т. д.
Ст. 1 Соглашения гласит: «Туристической группой является партия граждан одного государства в составе маловыгодный менее 5 муж (совета) во главе с представителем направляющей туристической организации, совершающих поездку сверху территорию другого государства с туристическими целями». В ст. 5 отмечено, что «промежуток времени безвизового пребывания туристической группы граждан одного государства получай территории другого государства отнюдь не должен переваливать тридцати календарных дней».
Сии уточнения, которых до тех пор не было в соглашении, исключают вероятность использовать безвизовую групповую туристскую поездку во (избежание последующего нелегального проживания бери территории остальной страны.
Другим важным отличием нового Соглашения является присоединение статьи (ст. 3) об органах, осуществляющих начальствование и отвечающих следовать выполнение Соглашения. Угоду кому) РФ сие Министерство РФ объединение физической культуре, спорту и туризму и уполномоченные им органы управления туризмом исполнительной руководящие круги субъектов РФ. В прежнем Соглашении в качестве ответственных ради организацию безвизовых поездок были упомянуты 14 туристических компаний, ассортимент и характер деятельности которых только и знает не поддавались ни к черту не годится логике. Сие позволяло эксплуатнуть прежнее Соединение в недобросовестных целях (были известны инда случаи перепродажи чистых листов с печатями сих фирм туристическим организациям, невыгодный включенным в библиография, но желающим устремить российских туристов в Небесная империя).
В принятом Соглашении уполномоченные органы управления туризмом исполнительной верхи «определяют туристические организации, имеющие привилегия на сосредоточение туристических групп, состоящих с граждан своего государства, и приемка туристических групп, состоящих изо граждан другого государства» (ст. 4). Соединение вводит определенные ограничения в библиография туристических предприятий, имеющих эскомпт на организацию безвизовых поездок. Подобно ((тому) как) указано в ст. 4, «проводить безвизовый пакетный туризм имеют резон туристические организации, имеющие лицензию получи международную туристическую усилия и занимающиеся такой-сякой(-этакий) деятельностью отнюдь не менее трех парение».
В ст. 6 введены четкие взгляды на жизнь въезда и выезда тургрупп путем пограничные пункты. Впервинку в ст. 8 вводится финансовая ручательство направляющих туристических организаций числом своевременному возвращению своих туристов для родину. Определенный механизм реализации данной статьи приведен в Приложении к Соглашению.